金湖水上森林景区是淮安市开展景区管理体制改革，推行“三权分离”模式的“试验田”， 是金湖县全域旅游发展战略的核心工程。景区引入社会资本和专业团队，由政府完善公共配套，中汖旅游发展有限公司投资建设，中青旅按照市场化方式运营，计划总投资10亿元。

      景区总占地面积约12000亩，依托5000多亩水杉林、3000多亩芦苇荡和水上兵马俑等自然奇观优势，以白鹭和水杉热爱的森林为建设理念，按照打造华东地区首个集休闲、体验、度假、探险、娱乐、田园、养生、文创于一体的大型森林综合体为目标，先后建成了景区主入口观光大桥、连接线和水上兵马俑、富氧杉林、深氧禅林、凌空合翠、二月兰花海、银杏大道、森林栈道等景点。正在重点建设景区游客中心、树梢王国、森林树屋、童话世界、亲子乐园、房车营地、温泉度假中心、康复疗养中心等项目。目前，景区门楼、停车场、森林火车、爱情长廊等基本建成；游客接待中心、森林食驿、清境江湖等项目房建主体已完成，正在进行装修升级；温泉度假酒店、房车营地、森林木屋、森林部落民宿等项目工程正在按序时推进。